字振華

　　易地扶貧搬遷是黨中央為解決一方水土難以養(yǎng)活一方人、實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)跨越式發(fā)展而作出的重要戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記十分關(guān)心和牽掛搬遷群眾，多次赴地方調(diào)研考察搬遷安置點(diǎn)，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)。我們要以務(wù)實(shí)的舉措、持久的定力，做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

　　建強(qiáng)組織，讓群眾“攏”起來。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，要健全組織體系，按照搬遷到哪里，支部就建到哪里，搬遷群眾在哪里，黨的組織就覆蓋到哪里的要求，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，把支部建到小區(qū)、樓棟等，確保黨的組織和工作全覆蓋，帶領(lǐng)和組織搬遷群眾同心同向建設(shè)新家園。配強(qiáng)工作隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，加強(qiáng)后備力量培養(yǎng)儲(chǔ)備，完善社區(qū)專職工作者職業(yè)體系，選派精兵強(qiáng)將充實(shí)第一書記和工作隊(duì)，著力提升搬遷安置區(qū)基層干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神和履職能力水平。發(fā)揮政治功能和組織功能“兩個(gè)功能”，增強(qiáng)搬遷安置區(qū)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，把搬遷黨員群眾組織起來，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為做好搬遷安置區(qū)后續(xù)幫扶的強(qiáng)大力量。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓群眾“富”起來。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的根本之策。做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，要落實(shí)幫扶政策，依托東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等機(jī)制，推動(dòng)幫扶資源向搬遷安置區(qū)傾斜，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，深化消費(fèi)幫扶，讓搬遷群眾得到實(shí)惠。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，從安置地資源稟賦等實(shí)際條件出發(fā)，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色手工業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，形成一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好“土特產(chǎn)”文章，拓寬搬遷群眾增收渠道。健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，積極培育引進(jìn)龍頭企業(yè)，探索黨組織領(lǐng)辦合作社等模式，盤活資源資產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，群眾增收致富。

　　促進(jìn)就業(yè)，讓群眾“干”起來。穩(wěn)定就業(yè)是搬遷群眾生計(jì)保障的根本。做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，要強(qiáng)化多技能培訓(xùn)，堅(jiān)持在全員培訓(xùn)上持續(xù)用力，依托用工企業(yè)、職業(yè)院校、技工學(xué)校等資源，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出用工需求，開展實(shí)用性技能培訓(xùn)，提高搬遷群眾就業(yè)能力，推動(dòng)搬遷群眾生計(jì)方式轉(zhuǎn)變。促進(jìn)多元化就業(yè)，加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作，提高勞務(wù)輸出組織化程度，強(qiáng)化搬遷安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)、就業(yè)幫扶車間等的就業(yè)吸納能力，持續(xù)發(fā)揮公益性崗位作用，提供更多就業(yè)崗位，促進(jìn)搬遷群眾就地就近就業(yè)增收。支持多業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)搬遷群眾結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特長，大力發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”“夜市經(jīng)濟(jì)”，積極落實(shí)幫扶政策，促進(jìn)搬遷群眾自力更生、創(chuàng)業(yè)致富。

　　完善治理，讓群眾“穩(wěn)”起來。完善創(chuàng)新治理是實(shí)現(xiàn)搬遷安置區(qū)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，要加強(qiáng)自治組織建設(shè)，規(guī)范安置社區(qū)基層群眾性自治組織，強(qiáng)化安置社區(qū)管理隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮基層群眾性自治組織基礎(chǔ)作用，促進(jìn)搬遷群眾融入社區(qū)。完善網(wǎng)格化治理，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格布局，推行“多網(wǎng)合一”，推動(dòng)資源向網(wǎng)格聚集、力量向網(wǎng)格下沉、措施在網(wǎng)格落實(shí)，傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷延伸基層治理觸角，做實(shí)做細(xì)矛盾糾紛排查，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。保障群眾合法權(quán)益，在確保搬遷群眾各項(xiàng)惠利政策不變的基礎(chǔ)上，加快配套制度建設(shè)，暢通搬遷群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，加強(qiáng)對(duì)困難群眾、特殊群體等重點(diǎn)人群的幫扶救助、法律援助、心理疏導(dǎo)，幫助廣大搬遷群眾更好適應(yīng)新環(huán)境、樂享美好生活。

　　優(yōu)化服務(wù)，讓群眾“樂”起來。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、豐富的文化，是搬遷群眾對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容。做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，要完善服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)以黨群服務(wù)中心為基本陣地的綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋，持續(xù)改善搬遷安置區(qū)辦學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等條件，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾生活救助、孤兒生活保障、婚姻登記、殘疾人福利、惠民殯葬等業(yè)務(wù)就地辦、就近辦，把民生事辦好、辦到群眾心坎上。健全服務(wù)體系，充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，深化“線上+線下”服務(wù)機(jī)制，充分整合服務(wù)資源、優(yōu)化服務(wù)流程，健全防范化解因病等返貧致貧長效機(jī)制，做好主動(dòng)摸排、監(jiān)測(cè)預(yù)警和救助幫扶，著力解決好搬遷群眾的操心事、揪心事、煩心事，讓群眾住得舒心、安心。豐富精神生活，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)移風(fēng)易俗和科學(xué)知識(shí)普及，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，培育樹立文明新風(fēng)，讓群眾生活更加幸福安康。