馬明沖

　　在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“要教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部突出問(wèn)題導(dǎo)向”“把問(wèn)題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實(shí)感受到解決問(wèn)題的實(shí)際成效”。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)議上深入闡釋了主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，為在全黨開(kāi)展主題教育指明了努力方向、提供了根本遵循。新時(shí)代，推進(jìn)主題教育走深走實(shí)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。

　　答好時(shí)代考卷，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的重要品質(zhì)。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，問(wèn)題是行動(dòng)的先導(dǎo)。馬克思主義的一個(gè)鮮明特點(diǎn)是始終貫穿著強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。在《萊茵報(bào)》第137號(hào)刊論《集權(quán)問(wèn)題》中，馬克思提出：歷史本身除了通過(guò)提出新問(wèn)題來(lái)解答和處理老問(wèn)題之外，沒(méi)有別的方法。他還指出，問(wèn)題就是公開(kāi)的、無(wú)畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代的聲音；問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。正是基于對(duì)歐洲資產(chǎn)階級(jí)民主革命和工人運(yùn)動(dòng)等重大問(wèn)題的深入考察研究，馬克思主義揭示了人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。學(xué)習(xí)馬克思和恩格斯的著作，我們不難發(fā)現(xiàn)其著作和思想理論的形成都是為解決那一時(shí)代的問(wèn)題而作。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的工作方法。中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。“必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向”是黨的二十大報(bào)告提出的“六個(gè)必須堅(jiān)持”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。新時(shí)代新征程，在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育過(guò)程中，我們要深刻認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，著眼把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿始終，要不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是主題教育走深走實(shí)的關(guān)鍵。推進(jìn)主題教育，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是最佳切入點(diǎn)，解決問(wèn)題是最終落腳點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，直面一系列長(zhǎng)期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問(wèn)題，把解決實(shí)際問(wèn)題作為打開(kāi)工作局面的突破口。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，要把問(wèn)題意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向貫穿主題教育的全過(guò)程，聚焦問(wèn)題查、對(duì)照問(wèn)題改，持續(xù)向問(wèn)題“叫板”、持續(xù)朝整改發(fā)力，使主題教育的過(guò)程成為系統(tǒng)學(xué)習(xí)、分類矯正、精準(zhǔn)施教的過(guò)程。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決六方面突出問(wèn)題

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，開(kāi)展這次主題教育，總要求是“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”，具體要達(dá)到凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠(chéng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹(shù)立新風(fēng)的目標(biāo)，著力解決理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等6個(gè)方面的問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展主題教育，要在這6個(gè)方面存在的突出問(wèn)題上下功夫。

　　理論學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺(jué)悟和政治水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在理論學(xué)習(xí)上，一些黨員干部不走心不深入不系統(tǒng)，在用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題上存在差距和不足。有的黨員干部“學(xué)得散”，碎片化傾向嚴(yán)重，難以全面系統(tǒng)科學(xué)地認(rèn)識(shí)理論，一些黨員干部缺乏刨根問(wèn)底的“鉆”勁和持之以恒的“韌”勁，不能深入細(xì)致讀原著、學(xué)原文、悟原理，不能深入思考理論之精要而“學(xué)得淺”；還有一些黨員干部在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一方面存在問(wèn)題，未能把理論學(xué)習(xí)和自身的思想、工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，存在學(xué)與做、說(shuō)與干“兩張皮”等“學(xué)得虛”問(wèn)題。

　　政治素質(zhì)是黨員干部的第一素質(zhì)。當(dāng)前，在政治站位上，存在兩面人、搞兩面派、搞“偽忠誠(chéng)”等現(xiàn)象。一些黨員干部存在只顧埋頭于個(gè)人日常工作，忽視政治方向與政治要求的事務(wù)主義現(xiàn)象；還有一些只顧部門(mén)利益、單位利益與眼前利益，不顧乃至罔顧大局利益、整體利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的本位主義者存在。在政治立場(chǎng)上，表現(xiàn)出脫離實(shí)際、脫離基層、脫離群眾的問(wèn)題，同基層群眾形成“心理距離”、對(duì)人民群眾的情感“淡化”。在政治擔(dān)當(dāng)上，既存在形形色色的形式主義與官僚主義問(wèn)題，也存在能力不足而不能為、動(dòng)力不足而不想為、擔(dān)當(dāng)不足而不敢為等“為官不為”現(xiàn)象。

　　能力本領(lǐng)是成事之基。目前，黨員干部在能力本領(lǐng)方面存在的問(wèn)題主要是思想上有束縛、視野上有局限，本領(lǐng)上不夠強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)上有不足。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放不夠、觀念變革不深，不敢領(lǐng)風(fēng)氣之先、不敢越雷池一步，面對(duì)新矛盾新問(wèn)題不善于用創(chuàng)新的思維尋找解決辦法，缺乏及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在問(wèn)題的意識(shí)和能力；一些領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、做好群眾工作、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等問(wèn)題上存在能力弱項(xiàng)；還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層少，做事情蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，經(jīng)驗(yàn)上存在盲區(qū)。

　　擔(dān)當(dāng)作為是黨員干部的重要品質(zhì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，一系列擲地有聲的話語(yǔ)耐人尋味、發(fā)人深省、催人奮進(jìn)。目前，黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部在擔(dān)當(dāng)作為方面存在以下三方面問(wèn)題：“不敢”擔(dān)當(dāng)，一些黨員干部疏于職守、懈怠職責(zé)、不作為，存在不敢破常規(guī)、動(dòng)真格、啃“硬骨頭”等“太平官”“躲事佬”“躺平”現(xiàn)象；“不能”擔(dān)當(dāng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部行動(dòng)落實(shí)差，遇事無(wú)策，創(chuàng)新能力差，擔(dān)當(dāng)效果差；“盲目”擔(dān)當(dāng)，一些黨員干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)精神和斗爭(zhēng)精神，存在做事懵懵懂懂、渾渾噩噩等問(wèn)題。

　　黨員干部工作作風(fēng)反映其黨性和世界觀。當(dāng)前，在工作作風(fēng)方面，存在最大的兩個(gè)問(wèn)題是形式主義和官僚主義。形式主義主要表現(xiàn)為做工作不講實(shí)際效果，喜歡做表面文章。一些領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假、欺騙群眾，沉迷于文山會(huì)海、各種應(yīng)酬接待之中。官僚主義的要害是脫離群眾、脫離實(shí)際。這種“官本位”的風(fēng)氣主要表現(xiàn)為：高高在上，脫離群眾；主觀主義，脫離實(shí)際；辦事拖拉，敷衍推諉等。這種工作不落實(shí)、不扎實(shí)、不切實(shí)的現(xiàn)象和風(fēng)氣嚴(yán)重影響了國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的工作效率，從不同程度上侵害了人民群眾的利益，損害了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　廉潔自律是黨員干部的基本素養(yǎng)。“廉者昌，貪者亡”是古往今來(lái)執(zhí)政的一條最根本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。當(dāng)前一些領(lǐng)域、一些干部存在特權(quán)化、特殊化現(xiàn)象，不能正確處理好公私關(guān)系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，各種頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，徇私枉法腐敗現(xiàn)象令人震驚，個(gè)別部門(mén)甚至發(fā)生了群體性腐敗、“塌方式腐敗”，嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系，損害了黨和政府的形象。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展主題教育的著力點(diǎn)

　　大興調(diào)查研究是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展主題教育的方法論。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)”“調(diào)查研究是我們做好工作的基本功”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展主題教育，我們要深刻領(lǐng)會(huì)調(diào)查研究的方法論要義，用好這個(gè)黨的“密鑰”。

　　掌握實(shí)際情況、解決實(shí)際問(wèn)題，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。開(kāi)展主題教育要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，跟著問(wèn)題走、奔著問(wèn)題去，大膽探索、主動(dòng)求變；要在完成知識(shí)、理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，從基層的實(shí)際出發(fā)，通過(guò)調(diào)查了解民情、掌握實(shí)情，了解基層的真實(shí)情況和各種實(shí)際問(wèn)題，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結(jié)在哪里，從而避免“走過(guò)場(chǎng)”“空對(duì)空”和實(shí)際情況脫離等問(wèn)題。大興調(diào)查研究必須堅(jiān)持群眾路線。調(diào)查研究實(shí)質(zhì)上就是在踐行群眾路線，就是堅(jiān)持以人民為中心的原則。人民群眾是實(shí)踐的主體、認(rèn)識(shí)的來(lái)源。人民群眾既是調(diào)查研究的對(duì)象，也是群眾工作的對(duì)象，調(diào)查研究的過(guò)程也就是密切聯(lián)系群眾并幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題的過(guò)程。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展主題教育，黨員干部要起而行之、放下架子、撲下身子，到群眾中去，扎實(shí)推進(jìn)調(diào)查研究，以過(guò)硬本領(lǐng)展現(xiàn)新作為。大興調(diào)查研究必須解放思想，更新觀念。“深入的調(diào)查研究，既要總體分析面上的情況，又要深入解剖麻雀”，不能憑經(jīng)驗(yàn)看問(wèn)題，不能用傳統(tǒng)的思維方式看待變化發(fā)展的情況，要敢于打破條條框框的束縛，做到不唯書(shū)、不唯上，一切從實(shí)際出發(fā)，把辯證邏輯運(yùn)用于調(diào)查研究中，總結(jié)出觀察、分析和綜合相結(jié)合的方法。深入調(diào)查研究要實(shí)事求是，正確處理好調(diào)查和研究間的關(guān)系。既要深入求“實(shí)”調(diào)查，又要勤于思考、深挖細(xì)究，做到上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、點(diǎn)面兼顧，才能準(zhǔn)確、全面地了解情況，切中問(wèn)題的要害、直指根本，找出解決問(wèn)題的新思路、新對(duì)策。

　　學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展主題教育的實(shí)踐觀。堅(jiān)持學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一是主題教育中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向強(qiáng)化思想武裝必須牢牢把握的原則，也是新形勢(shì)下推進(jìn)理論學(xué)習(xí)必須遵循的方法。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，是辯證唯物主義實(shí)踐論的充分體現(xiàn)。學(xué)與知是前提和基礎(chǔ)，思與信是重點(diǎn)和靈魂，用與行是目的和責(zé)任。學(xué)知、思信、用行的過(guò)程，既是認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)……螺旋式上升的思想提升過(guò)程，也是改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一的深入實(shí)踐過(guò)程。堅(jiān)持學(xué)知先行，在真學(xué)、弄通、悟透上下功夫。黨員干部要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到學(xué)懂弄通、系統(tǒng)掌握、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)。堅(jiān)持篤思篤信，學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。黨員干部要學(xué)而信，深刻感悟馬克思主義真理光芒，體會(huì)共產(chǎn)黨人的初心使命，從中汲取真理力量、思想力量和實(shí)踐力量。堅(jiān)持知行合一，用理論指導(dǎo)實(shí)踐破解難題。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就要把這一思想變成改造主客觀世界的強(qiáng)大思想武器。廣大黨員干部既要做到學(xué)而行，“學(xué)以致用”將理論學(xué)習(xí)與“身入”實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，深入思考、拿出破解問(wèn)題的實(shí)招、硬招，又要在實(shí)踐中學(xué)真理、悟真諦，把實(shí)踐作為最好的課堂，在實(shí)踐中補(bǔ)齊理論短板、增長(zhǎng)才干、強(qiáng)壯筋骨。　　（作者系山東大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師）