內(nèi)容提要

　　10年來，共建“一帶一路”開拓進(jìn)取、砥礪前行，奏響了基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、同共建國家人民“心聯(lián)通”的交響樂，成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。共建“一帶一路”承載和平、發(fā)展、合作、共贏的時代價值，彰顯推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的勇氣擔(dān)當(dāng)，拓展了全球治理體系改革和建設(shè)的實(shí)踐探索。

　　2013年秋天，習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議。10年來，從夯基壘臺、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展，共建“一帶一路”取得實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈某删停�走出一條各方共商共建共享的和平、繁榮、開放、綠色、創(chuàng)新、文明之路。伴隨著共建“一帶一路”，中國開放的大門越開越大，探索出促進(jìn)共同發(fā)展的新路徑，實(shí)現(xiàn)了同共建國家的互利共贏。黨的二十大報告提出：“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展。”中國將同各國一道，鞏固互聯(lián)互通合作成果，拓展國際合作新空間，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

　　成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺

　　作為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，中國在致力于自身發(fā)展的同時，積極向世界提供中國智慧和中國方案。共建“一帶一路”是新時代的中國著眼推進(jìn)互聯(lián)互通、促進(jìn)務(wù)實(shí)合作，增強(qiáng)各國應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)合力，向世界貢獻(xiàn)的國際公共產(chǎn)品。10年來，共建“一帶一路”開拓進(jìn)取、砥礪前行，實(shí)踐不斷推進(jìn)、成果不斷積累，奏響基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、同共建國家人民“心聯(lián)通”的交響樂，成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。

　　匯聚合作發(fā)展共識。發(fā)展是人類的共同追求，各國人民對發(fā)展的期盼與渴望始終如一。截至2023年6月底，中國同150多個國家、30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)、金融等領(lǐng)域，發(fā)展帶動效應(yīng)顯著。聯(lián)合國、金磚國家、中國—東盟（10+1）合作、中非合作論壇、上海合作組織、亞歐會議等重要國際機(jī)制的成果文件中，都寫入了共建“一帶一路”內(nèi)容。我們充分尊重共建國家和地區(qū)發(fā)展水平、資源稟賦、政治體制和宗教文化，注重加強(qiáng)政策溝通、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共建“一帶一路”同各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，同聯(lián)合國、東盟、非盟、歐盟、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等國際和地區(qū)組織的發(fā)展和合作規(guī)劃對接。從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲，共建“一帶一路”廣泛匯聚發(fā)展共識、合作力量，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了重要支撐。

　　推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善。基礎(chǔ)設(shè)施是許多發(fā)展中國家發(fā)展面臨的瓶頸。二十國集團(tuán)發(fā)布的《全球基礎(chǔ)設(shè)施展望》報告稱，到2040年全球基礎(chǔ)設(shè)施投資仍存在約15萬億美元的資金缺口。共建“一帶一路”推進(jìn)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全球互聯(lián)互通注入巨大動能。中歐班列、中老鐵路等一批工程取得成功，匈塞鐵路、中泰鐵路等重點(diǎn)項目穩(wěn)步推進(jìn)，空間信息走廊建設(shè)方興未艾。據(jù)世界銀行發(fā)布的報告，共建“一帶一路”將使全球貨運(yùn)時間平均減少1.2%—2.5%，促進(jìn)民眾實(shí)際收入增長。

　　推動全球貿(mào)易發(fā)展。近年來，國際上單邊主義、保護(hù)主義抬頭，全球貿(mào)易受到?jīng)_擊。共建“一帶一路”以貿(mào)易暢通為著力點(diǎn)，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，降低了經(jīng)貿(mào)成本。2013—2022年，中國與共建國家進(jìn)出口總額累計19.1萬億美元。我國企業(yè)在共建國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了42.1萬個就業(yè)崗位。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議官員認(rèn)為，“一帶一路”帶來更多的貿(mào)易機(jī)會，部分抵消了貿(mào)易保護(hù)主義的消極影響，維護(hù)了全球貿(mào)易繁榮。

　　促進(jìn)國際資金融通。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，還是經(jīng)貿(mào)合作的不斷暢通，都需要大量的資金融通。中國倡導(dǎo)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金，這些新型金融機(jī)制同共建國家金融機(jī)構(gòu)、同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)各有側(cè)重、相互補(bǔ)充，共建“一帶一路”逐步形成多層次立體化的金融合作網(wǎng)絡(luò)。我們還制定了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》，發(fā)布了《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架》，為共建“一帶一路”融資合作提供指南。按照平等參與、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，努力建設(shè)穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險可控的金融體系，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暢通血脈。

　　深化文明交流互鑒。國之交在于民相親，民相親在于心相通。共建“一帶一路”統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和人文交流，以經(jīng)濟(jì)合作為人文交流提供前提，以人文交流為經(jīng)濟(jì)合作夯實(shí)民意基礎(chǔ)。10年來，共建國家的智庫、媒體、民間組織、企業(yè)和民眾創(chuàng)建了一系列人文交流平臺和機(jī)制，開展了形式多樣、領(lǐng)域廣泛的民心相通活動。“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)、“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟等積極發(fā)揮作用，減貧減困、衛(wèi)生健康、教育培訓(xùn)、科技、文體、旅游等領(lǐng)域的交流合作亮點(diǎn)紛呈，形成了多元互動的“一帶一路”人文交流格局，有力增進(jìn)了共建國家民眾間的相互理解、相互尊重。

　　重要時代價值和深遠(yuǎn)國際影響日益彰顯

　　共建“一帶一路”是中國推動世界互聯(lián)互通、增添各國共同發(fā)展新動力的重大倡議，是中國秉持人類命運(yùn)共同體理念、積極參與全球治理的重要實(shí)踐，展現(xiàn)了中國以開放的態(tài)度廣交朋友、以團(tuán)結(jié)的精神守望相助、以擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛橥七M(jìn)共贏的大國風(fēng)范，其重要時代價值和深遠(yuǎn)國際影響日益彰顯。

　　承載和平、發(fā)展、合作、共贏的時代價值。古絲綢之路綿亙?nèi)f里，延續(xù)千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，成為人類文明的寶貴遺產(chǎn)。共建“一帶一路”繼承這一寶貴遺產(chǎn)，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，賦予絲路精神新的時代內(nèi)涵。共建“一帶一路”尋找和擴(kuò)大共建國家利益交匯面，建立更多合作對接機(jī)制，以實(shí)實(shí)在在的合作成果促進(jìn)共同發(fā)展，以共同發(fā)展的實(shí)際成效維護(hù)世界和平。在當(dāng)今世界加速演進(jìn)的百年變局中，共建“一帶一路”讓各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏的期盼匯聚成推動世界繁榮進(jìn)步的時代洪流。

　　彰顯推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的勇氣擔(dān)當(dāng)。推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是世界各國人民的前途所在，是引領(lǐng)時代潮流和人類前進(jìn)方向的鮮明旗幟。當(dāng)前，國際形勢的不穩(wěn)定性、不確定性明顯增多。共建“一帶一路”作為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐平臺，為全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入穩(wěn)定性和確定性，推動共建國家攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)。其以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，秉持開放、綠色、廉潔的理念，堅守共享發(fā)展成果的價值追求，契合新型經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展規(guī)律，推動共建國家攜手打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

　　拓展全球治理體系改革和建設(shè)的實(shí)踐探索。推進(jìn)全球治理體系改革和建設(shè)，彌補(bǔ)全球治理赤字，是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。共建“一帶一路”，堅持共商共建共享的全球治理觀，讓所有感興趣的國家共同參與、共同合作、共同受益，不搞封閉排他的“小圈子”。倡導(dǎo)平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀，秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，弘揚(yáng)平等、互鑒、對話、包容的文明觀，同全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議相互貫通，助力解決全球發(fā)展、安全、文明面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題。努力縮小發(fā)展差距，讓發(fā)展中國家有更多機(jī)會參與到全球經(jīng)濟(jì)治理中來，提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。共建“一帶一路”拓展了全球治理體系改革和建設(shè)的實(shí)踐探索，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　讓各方攜手前進(jìn)的陽光大道更加寬廣

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“‘一帶一路’是大家攜手前進(jìn)的陽光大道”。中國將同共建國家進(jìn)一步凝聚共識，奏響構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)主旋律，促進(jìn)更大范圍、更高水平、更深層次開放合作，分享中國式現(xiàn)代化新成就帶來的新機(jī)遇，開啟高質(zhì)量共建“一帶一路”新征程，讓各方攜手前進(jìn)的陽光大道更加寬廣。

　　堅持合作主體的平等性。共建“一帶一路”始終堅持各方都是平等參與者，大家的事大家商量著辦，推動各方各施所長、各盡所能，把優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來。推動共建國家政府、政黨、企業(yè)、非政府組織、智庫等開展形式多樣的溝通、對話和交流，通過充分協(xié)商、有效互動，找到認(rèn)識的相通點(diǎn)、參與合作的交匯點(diǎn)、共同發(fā)展的著力點(diǎn)。繼續(xù)完善中國國際進(jìn)口博覽會、絲綢之路國際博覽會、中國—東盟博覽會等國際化平臺，不斷貼近各方需求、擴(kuò)大合作共識，保障合作成效。

　　堅持合作機(jī)制的開放性。共建“一帶一路”是開放包容、互利共贏的國際合作平臺，將繼續(xù)堅持真正的多邊主義，不懈推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，促進(jìn)資源要素有序流動和優(yōu)化配置，推動貿(mào)易投資擴(kuò)容升級，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，促進(jìn)貿(mào)易均衡共贏發(fā)展，為促進(jìn)全球互聯(lián)互通做增量。同世界各國提出的基建倡議形成互補(bǔ)，同上海合作組織、金磚國家等多邊機(jī)制深入對接，促進(jìn)各國發(fā)展?jié)摿Ω傁啾加浚�努力做大世界�?jīng)濟(jì)“蛋糕”，推進(jìn)人類現(xiàn)代化進(jìn)程。積極踐行全球文明倡議，倡導(dǎo)各國尊重彼此發(fā)展道路和社會制度，為人文交流合作搭建更多平臺，促進(jìn)人民相知相親。

　　堅持合作成果的普惠性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共建‘一帶一路’倡議源于中國，但機(jī)會和成果屬于世界。”繼續(xù)聚焦發(fā)展這個根本性問題，促進(jìn)共建國家貿(mào)易往來、相互投資、人員流動，建設(shè)全球發(fā)展伙伴關(guān)系，打造發(fā)展共同體。致力于加強(qiáng)國際發(fā)展合作，推動應(yīng)對氣候變化、減貧、糧食安全等合作取得新進(jìn)展，為發(fā)展中國家營造更多發(fā)展機(jī)遇和空間。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)、清潔能源等新領(lǐng)域合作，共同培育經(jīng)濟(jì)增長新動能。打造優(yōu)質(zhì)民生工程，形成更多接地氣、聚人心的惠民成果，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更多實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，不斷增強(qiáng)共建國家民眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（執(zhí)筆：齊煒鄭東超）