趙磊

　　2013年秋，習近平總書記在訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時，先后提出共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。10年來，共建“一帶一路”倡議彰顯出極強的戰略遠見、戰略定力，轉化為有力的國際合作實踐，以務實合作改變了中國同世界的互動關系，取得扎扎實實的成就，成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。一項事業的偉大之處不僅在于突出的成就，更在于其所弘揚的崇高精神。精神有高度、溫度，行動必然有力度。2017年5月，習近平總書記在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上指出，古絲綢之路綿亙萬里，延續千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。絲路精神不僅是人類文明的寶貴遺產，也已成為國際社會共同珍視的文明資產。

　　當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰。世界又一次站在歷史的十字路口，唯有互聯互通、命運與共才能幫助人類戰勝各種風險挑戰、擁抱美好未來。

　　和平合作是“一帶一路”的重要前提

　　從張騫出使西域，到鄭和7次遠洋航海，再到中外旅行家的絲路印記。這些開拓事業之所以名垂青史，是因為使用的不是戰馬和長矛，而是駝隊和善意；依靠的不是堅船和利炮，而是寶船和友誼。一代代“絲路人”架起了東西方合作的紐帶、和平的橋梁。古絲綢之路的形成不是靠軍隊打出來的，是靠共建者一步步走出來的。

　　今天，“一帶一路”的拓展方式靠的不是殖民擴張、霸權輸出，靠的是彼此信任、真誠合作。第二次世界大戰結束以來，人類社會維持了70多年的總體和平，但威脅世界和平的因素仍在積聚。歐亞大陸戰火重燃，局勢持續緊張，熱點問題此起彼伏，軍備競賽陰霾不散，核戰爭的“達摩克利斯之劍”高懸，世界面臨重新陷入對抗甚至戰爭的風險。戰亂沖突往往同民生問題、貧困問題加劇有關，持續沖突會導致國力的劇烈耗竭以及敵意的螺旋上升。唯有讓老百姓過上好日子，才能從根本上解決經濟發展問題，解決政治穩定問題。“一帶一路”致力于通過和平合作方式解決發展難點、治理痛點，尋求共同發展。10年間，中國與共建國家形成3000多個合作項目，拉動近萬億美元投資規模，幫助近4000萬人擺脫貧困。以中老鐵路為例，這一鐵路帶給兩國的不僅是經貿的增長、友誼的深耕，更種下了和平的種子。中老鐵路帶動了當地就業，自從鐵路開行以來，累計招聘老撾員工3500多人，在物流、交通、商貿、旅游等行業間接增加就業崗位10萬余個。得益于這條鐵路，越來越多老撾孩子得以走出大山，擁抱世界。

　　開放包容是“一帶一路”的顯著特征

　　古絲綢之路跨越尼羅河流域、底格里斯河和幼發拉底河流域、印度河和恒河流域、黃河和長江流域，跨越埃及文明、巴比倫文明、印度文明、中華文明的發祥地，跨越佛教、基督教、伊斯蘭教信眾的匯集地，跨越不同國度和膚色人民的聚居地，不同文明、宗教、種族求同存異、開放包容，并肩書寫相互尊重的壯麗詩篇，攜手繪就共同發展的美好畫卷。

　　開放包容意味著共建“一帶一路”不僅是中國一家的獨奏，而是共建國家的合唱。這一倡議以自愿為基礎，以共識為紐帶，堅持大家的事由大家商量著辦，不打地緣博弈小算盤，不附加任何政治條件，反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子，一切坦坦蕩蕩，努力打造全球互聯互通伙伴關系。截至目前，中國已同152個國家、32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。

　　企業是“一帶一路”建設的主體，中國企業的國際化能力越強，“一帶一路”的開放包容水平以及塑造力就會越強。對中國企業而言，“一帶一路”不僅要走出去、走進去，更要走上去；不僅要產業化、品牌化，更要國際化。2023年，142家中國企業上榜世界500強，美國有136家上榜。世界500強的中國企業數量自2019年起連續5年超過美國，中國企業真正有實力以自身發展帶動共同發展。在產品供給上，古絲綢之路賣出的是絲綢、茶葉、瓷器，這“老三樣”現在已經變成了兩類“新三樣”。今天，“一帶一路”新鮮供給的第一類產品是高鐵、核電、航天科技，第二類產品是電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池。中國企業不僅擁有廣闊的市場、先進的技術，更展現世界一流企業的文化與擔當。

　　共建“一帶一路”倡議讓歐亞大陸真正連為一體。中歐班列有效地促進歐洲同亞洲的貿易，原來靠海運，但時間漫長、成本很高，現在的中歐班列聯通太平洋和大西洋。10年來，中歐班列累計開行7.7萬列，運送貨物731萬標箱，貨值超3400億美元，通達歐洲25個國家和地區的217個城市，成為國際經貿合作的重要橋梁，不少中東歐國家成為中國游客的首選旅游目的地，成為中國企業的投資熱土。

　　互學互鑒是“一帶一路”的鮮明底色

　　古絲綢之路不僅是一條通商易貨之道，更是一條知識交流之路。沿著古絲綢之路，中國將絲綢、瓷器、漆器、鐵器傳到西方，也為中國帶來了胡椒、亞麻、香料、葡萄、石榴。沿著古絲綢之路，佛教、伊斯蘭教及阿拉伯的天文、歷法、醫藥傳入中國，中國的四大發明、養蠶技術也由此傳向世界。更為重要的是，商品和知識交流帶來了觀念創新。

　　“一帶一路”不僅是沙與海的地理奏鳴曲，也是知識與學識的文明交響曲。人類社會進步不僅需要豐裕的物質力量，也需要澎湃的精神力量。互學互鑒的本質是主體間性的精神交往，是尊重文明多樣性、道路多樣化和發展水平不平衡，在尊重彼此差異的基礎上相互學習、相互借鑒，構建相互欣賞和理解的人文格局。

　　2021年11月，習近平總書記在第三次“一帶一路”建設座談會上強調，把基礎設施“硬聯通”作為重要方向，把規則標準“軟聯通”作為重要支撐，把同共建國家人民“心聯通”作為重要基礎。在國內，共建“一帶一路”倡議推動了區域國別學等諸多一級學科建設，“一帶一路”國際智庫合作委員會等開放型交流合作機制先后設立。在國際上，既要做好“一帶一路”的事情，也要講好“一帶一路”的故事，要切實提升國際傳播效能。

　　魯班工坊作為職業教育國際知名品牌，以“大國工匠”為依托，助推先進產能合作，是“軟聯通”+“心聯通”的優秀案例。2016年3月，第一個魯班工坊在泰國建成。此后，塔吉克斯坦、英國、葡萄牙、吉布提、埃及等魯班工坊相繼落地，迄今為止已在20個國家建成20多個魯班工坊，涉及亞洲、歐洲和非洲。魯班工坊這一平臺在海外開展學歷教育和技術培訓，與世界分享中國職業教育的教學資源、專業標準、技術裝備，以“技術反哺”打開世界市場。

　　互利共贏是“一帶一路”的崇高目標

　　古絲綢之路見證了陸上“使者相望于道，商旅不絕于途”的盛況，也見證了海上“舶交海中，不知其數”的繁華。在這條大動脈上，資金、技術、人員等生產要素自由流動，商品、資源、成果等實現共享。古絲綢之路創造了地區大發展大繁榮。今天，全球經濟復蘇乏力，單邊主義、霸權主義、保護主義肆虐，一些國家構筑“小院高墻”、強推“脫鉤斷鏈”、鼓噪供應鏈“去風險”，經濟全球化遭遇逆流。新冠疫情吞噬全球發展成果，南北差距、發展斷層、技術鴻溝等問題更加突出。聯合國開發計劃署2022年發布的一份報告強調，超過90%的國家在2020年或2021年的人類發展指數得分下降，超過40%的國家連續兩年下降。

　　發展是解決一切問題的基礎和關鍵，共同發展是解決全球治理問題的總鑰匙。共建“一帶一路”國家大多數屬于發展中國家，相對而言，基礎設施落后、產業發展滯后、工業化程度低、技術和資金缺乏、人才儲備不足。對此，中國積極向相關國家提供力所能及的幫助，成立國家國際發展合作署，舉辦中國國際進口博覽會等，真心實意幫助發展中國家加快發展，推動新型全球化。

　　互利共贏不是“你輸我贏”，是大家添磚加瓦共同營造共贏新生態，不僅要共享成果，也要共擔風險。目前，健康絲綢之路、綠色絲綢之路、數字絲綢之路、創新絲綢之路等建設取得積極進展，國際合作空間更加廣闊。據世界銀行報告指出，共建“一帶一路”有效增強了互聯互通，可使全球貿易成本降低1.1%至2.2%，為全球貿易便利化和經濟增長作出扎實貢獻；到2030年，將使參與國貿易增長2.8%至9.7%、全球貿易增長1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。共建“一帶一路”倡議源于中國，但成果屬于世界。

　　道阻且長，行則將至。絲路精神同西方中心主義、文明沖突論、二元對立思維等有本質不同，它秉持真正的多邊主義，踐行共商共建共享的全球治理觀，彰顯全人類共同價值。共建“一帶一路”不是道路、橋梁、隧道、園區、港口等項目的集成，而是致力于讓全人類共克時艱、共同進步的偉大倡議，是構建人類命運共同體的生動實踐。

　　〔作者系中央黨校（國家行政學院）國際戰略研究院副院長、教授〕