陳 凌

　　在進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上，有這樣一個細(xì)節(jié)引人深思：習(xí)近平總書記親切詢問來自11個省市的負(fù)責(zé)同志，他們花了多長時間到南昌。昔日翻山越嶺、跋山涉水的漫長路途，如今耗時不過兩三個小時。

　　交通之變，折射發(fā)展之變；發(fā)展之變，背后是觀念之變。今天，俯瞰長江流域，大江奔流，巨龍起舞，長三角一體化“龍頭”昂揚(yáng)，中游地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“龍身”騰飛，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“龍尾”舞動，陸海聯(lián)動，東西互濟(jì)，百舸爭流。萬里長江的萬千新氣象，正得益于沿江各省市增強(qiáng)系統(tǒng)思維，堅持上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作。

　　在這次座談會上，習(xí)近平總書記指出：“在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沿江省市既要各展優(yōu)勢，又要協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。”這是對發(fā)展經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是對發(fā)展規(guī)律的深刻把握，更是對未來發(fā)展的科學(xué)指引。

　　先看協(xié)同發(fā)展。協(xié)同，就要處理好整體和局部的關(guān)系。習(xí)近平總書記今年在四川考察時說到了京津冀。“京津冀一體化相得益彰，最后說誰也沒有吃虧，誰都得到自己想要的好東西。”過去的北京，胡同里恨不得擠塊“巴掌地”辦工業(yè)。如今，一大批非首都功能疏解到河北，既破解了“大城市病”，也帶動了河北發(fā)展。協(xié)同的結(jié)果是實現(xiàn)多方共贏。

　　事實上，無論是京津冀協(xié)同發(fā)展，還是長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展角度來看，抱團(tuán)聯(lián)合比單打獨(dú)斗效果要好，朝著頂層設(shè)計的目標(biāo)協(xié)同發(fā)展才能產(chǎn)生“一加一大于二”的整體效應(yīng)。反之，抱著自己擁有“一畝三分地”的想法，形不成合力，是難以成事的。“推動好一個龐大集合體的發(fā)展，一定要處理好自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系”，這是明確要求，也是發(fā)展的方法論。在各自發(fā)展過程中從整體出發(fā)，把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中，才能做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”這篇大文章。

　　再說錯位發(fā)展。錯位，就要處理好長板與短板的關(guān)系。習(xí)近平同志在浙江工作時，曾在種茶大戶姜德明家召開座談會，給淳安縣下姜村的發(fā)展“把脈問診”。他說，從大家講的情況看，蠶桑、茶葉、早稻的產(chǎn)量都不算低。那么，為什么辛苦一年，收獲不理想呢？種的全是大路貨。沒有做到優(yōu)質(zhì)高效和錯位發(fā)展。沒有優(yōu)質(zhì)，就沒有市場競爭力。而沒有錯位發(fā)展，就不可能做到人無我有。

　　對各地而言，同質(zhì)化競爭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，是難以發(fā)揮比較優(yōu)勢的，也就難以把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢；立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好特色文章，才有可能把長板加長、把短板變成“潛力板”。比如，有的地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但生態(tài)環(huán)境良好，做好生態(tài)利用文章，完全能把生態(tài)財富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財富。這里的關(guān)鍵，就在于找準(zhǔn)路子、突出特色，實現(xiàn)差異競爭、錯位發(fā)展。

　　再來看聯(lián)動發(fā)展。聯(lián)動，就要處理好個體與共同體的關(guān)系。長江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì)，覆蓋11個省市、橫跨東中西三大板塊，且涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城等多個方面。在這個意義上而言，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程。就像精密儀器的齒輪相互咬合，沿江省市堅持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享，增強(qiáng)區(qū)域交通互聯(lián)性、政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)共同體和利益共同體建設(shè)，才能破解發(fā)展難題，激發(fā)發(fā)展活力。

　　以赤水河流域保護(hù)治理為例。2013年，云貴川三省簽訂聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議；2018年，跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立；2021年，三地赤水河流域保護(hù)條例出臺……正是在三省共護(hù)下，赤水河一年更比一年清。正確處理個體與共同體的關(guān)系，聯(lián)動協(xié)作，共商共建，才能有效解決矛盾問題，把工作做得更好。生態(tài)保護(hù)如此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦是如此。

　　接納百川，匯聚千流，奔流不息的長江有著開放包容、兼容并蓄的特質(zhì)，為區(qū)域協(xié)同融通提供良好自然條件和深厚文化底蘊(yùn)。堅持協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展將奏響更加澎湃的精彩樂章。