如果把城市看成人的身體，那么一個個工廠、園區、社區、學校等社會生活的組成單元，就像是一個個細胞。只有城市治理精細到每一個“細胞”，整體的“無廢城市”建設才會更有實效。當前，山東各城市已經不同程度開展了市級“無廢細胞”建設，出現了不少成效良好的“無廢學校”“無廢航區”“無廢景區”“無廢工廠”

　　陳曉婉

　　最近，山東發布了全省全域推進“無廢城市”建設有關情況。從去年7月出臺《山東省“無廢城市”建設工作方案》，全面吹響“無廢城市”建設沖鋒號以來，山東在工業、農業、生活等各領域“減脂瘦身”，“無廢城市”建設迎來良好開局。

　　梳理一年多來的工作成效，兩個特點值得關注：源頭減量成效明顯，優質細小治理單元“無廢細胞”逐漸涌現。

　　從末端治理的持續發力到各行業領域的源頭減量，從城市到園區、工廠、學校，作為一種城市管理理念，“無廢城市”一步步從理論落地為實踐，走上精細化之路。而也恰恰是細微之處，顯露出“無廢”治理真功。

　　城市要發展，就會產生固體廢物。既不能為了減少廢物產生減緩發展，也不能只顧發展而對垃圾廢物帶來的危害視而不見。要處理好這對矛盾，“無廢城市”提供了解決之道。

　　“無廢城市”不是沒有固體廢物產生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是通過持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物環境影響降至最低。通俗地理解，就是在科學合理推進城市化的同時，盡量減少垃圾廢物的產生數量，為城市廢物做“減法”。

　　“減法”要做好，僅靠末端的無害化處理遠遠不夠。工業領域是固廢產生的大頭，也是山東推進“無廢城市”建設重點著墨的環節。山東建立國家、省、市三級綠色制造梯級培育體系，圍繞重要領域和重點行業，全面推進綠色工廠、綠色工業園區和綠色供應鏈管理企業建設，從源頭上做好“減法”。2022年，全省共實施清潔生產方案11132個，減少產生固體廢物12.26萬噸。從“大進大出”轉變為“嚴出嚴處”，源頭上減少固體廢物的產出，中端、末端加強無害化處理和資源化利用，由此更快地接近“無廢”目標。

　　如果把城市看成人的身體，那么一個個工廠、園區、社區、學校等社會生活的組成單元，就像是一個個細胞。只有城市治理精細到每一個“細胞”，整體的“無廢城市”建設才會更有實效。

　　當前，山東各城市已經不同程度開展了市級“無廢細胞”建設，出現了不少成效良好的“無廢學校”“無廢航區”“無廢景區”“無廢工廠”。如青島的“無廢工廠”，形成了一套可復制、可推廣的汽車制造領域減污降碳解決方案；東營的“無廢油田”建設，既節約了成本、降低了能耗，也實現了減污降碳協同增效；濰坊的“無廢節會”，從綠色住宿、節儉餐飲、無紙辦節等方面踐行“無廢”理念，將綠色發展方式和生活方式融入社會的細小單元。

　　當前，山東正在編制一批省級“無廢細胞”建設的重要場景名錄，啟動相關建設指南編制工作，計劃在全省培育一批無廢園區、無廢廠區、無廢社區等“無廢細胞”，引領全省“無廢城市”建設提質增效。

　　固廢是發展中出現的問題，發展中的問題需要在發展中解決。尤其是對人口大省、工業大省、農業大省山東來說，解決好固廢問題尤為迫切。經濟社會高質量發展，既要發展，也要環境，既要金山銀山，也要綠水青山。面對當前固廢產生率高、利用不充分等客觀情況，需要在制度、技術、資金等要素保障方面進一步完善提升，也需要政府、企業和市民等多方協同、共同助力。堅定做綠色發展理念的推動者和踐行者，“無廢城市”的建設才能行穩致遠。