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楊維鳳
2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施十周年。十年來，從“謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破”，到“滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難”，再到“努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”，從重點突破到全面推進(jìn)，京津冀協(xié)同發(fā)展取得了顯著成效，書寫了新時代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。十年來，習(xí)近平總書記作出一系列重要指示批示，為京津冀協(xié)同發(fā)展指明前進(jìn)方向，提供根本遵循。十年櫛風(fēng)沐雨，十年春華秋實。京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實力邁上新臺階，2023年三地經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到10.4萬億元，是2013年的1.9倍。協(xié)同發(fā)展合力持續(xù)增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的趨勢基本形成。
一盤棋布局，頂層設(shè)計日臻完善。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，三地堅持一盤棋的指導(dǎo)思想，一系列專項規(guī)劃、重大政策和重點項目先后出臺實施。《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了京津冀協(xié)同發(fā)展的總體方針和戰(zhàn)略方向；《“十三五”時期京津冀國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》統(tǒng)籌謀劃京津冀協(xié)同發(fā)展重點任務(wù)；“十四五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步擘畫了京津冀協(xié)同發(fā)展新圖景。此外，《北京城市總體規(guī)劃（2016—2035）》《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035）》等的制定實施，也推動京津冀協(xié)同發(fā)展政策體系日益完善。
一股勁落實，協(xié)同發(fā)展有成效。宏偉藍(lán)圖已繪就，京津冀三地全力推動落實。京津冀三地建立高層定期互訪機(jī)制、常務(wù)副?。ㄊ校╅L聯(lián)席會議和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會等制度，對重大事項進(jìn)行磋商。組建京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室和專題工作組，實行分領(lǐng)域、分層次的協(xié)同工作機(jī)制。不斷探索重大創(chuàng)新舉措，破除體制機(jī)制障礙。在協(xié)同努力下，北京非首都功能疏解取得顯著成效，北京城市副中心城市框架基本形成，城市副中心行政辦公區(qū)二期已經(jīng)入駐，三大文化建筑對外開放，一批企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等逐漸落地。雄安新區(qū)建設(shè)取得重大階段性成果，200多家央企子公司和各類分支機(jī)構(gòu)落戶雄安，北京支持建設(shè)的“三校一院”項目已經(jīng)開學(xué)開診。
一體化推進(jìn)，重點領(lǐng)域協(xié)同取得新突破。交通一體化水平大幅提升，“軌道上的京津冀”初步建成，形成多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善顯著，區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治不斷深化。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度37微克/立方米，比2013年下降65.1%。國家地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)到或好于Ⅲ類的斷面比例達(dá)78%?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平不斷提升。2014年以來中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)累計達(dá)9700余家，北京流向津冀的技術(shù)合同成交額累計超2200億元。汽車、大數(shù)據(jù)、智能終端、新能源裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域分工加速形成。
一條心為民，民生福祉不斷提升。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上。京津冀三地強(qiáng)化政府引導(dǎo)，引入市場機(jī)制，不斷創(chuàng)新合作方式，公共服務(wù)共建共享取得新成效，民生紅利不斷釋放。醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)，異地就醫(yī)“一卡通行”，跨省異地門診費用直接結(jié)算；組建高校聯(lián)盟，職業(yè)院校開展合作辦學(xué)，互派培養(yǎng)中小學(xué)教師；大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，200多項事項實現(xiàn)“跨省通辦”，約180項事項“同事同標(biāo)”；推動社會保障卡跨省通用，打造一體化就業(yè)體系，強(qiáng)化區(qū)域就業(yè)協(xié)同共享，深化職稱互認(rèn)。
京津冀協(xié)同發(fā)展著眼全國一盤棋，向縱深不斷推進(jìn)，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。京津冀創(chuàng)新資源豐富、市場規(guī)模巨大、制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、對外開放水平高，協(xié)同發(fā)展將形成巨大的優(yōu)勢互補合力，輻射周邊并帶動全國高質(zhì)量發(fā)展，成為新時代中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。同時，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用。
當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入了全面深化拓展新階段。2023年5月，習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)，要堅定信心，保持定力，增強(qiáng)抓機(jī)遇、應(yīng)挑戰(zhàn)、化危機(jī)、育先機(jī)的能力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項工作，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。站在新的起點上，京津冀三地當(dāng)全面深入推動協(xié)同發(fā)展，形成更緊密的一體化格局，蓄積更澎湃的發(fā)展勢能，讓群眾有更強(qiáng)的獲得感，為區(qū)域以及全國高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
（作者：楊維鳳，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）
加快商超行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造零售產(chǎn)業(yè)新亮點，有助于更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，為擴(kuò)大國內(nèi)需求、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力[詳細(xì)]
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，為以金融支持推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，進(jìn)一步深化[詳細(xì)]
只有堅定人民立場，增強(qiáng)文藝原創(chuàng)能力，提高公共文化服務(wù)水平和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，才能更好滿足人民精神文化生活新期待，增強(qiáng)人民群眾文化獲得感、幸福感。[詳細(xì)]
行而不輟，未來可期。習(xí)近平總書記的春節(jié)足跡里，有對民生福祉的關(guān)切，也有對文脈傳承的深思；有對事業(yè)發(fā)展的擘畫，也有對美好愿景的期盼。牢記囑托、勇?lián)姑淖愀蓜拧Ⅴ謪枈^發(fā)，我們一定能“把日子過得更好”，向著強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。[詳細(xì)]
100多年來，外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督，內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命，我們黨勇于堅持真理、修正錯誤，勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。新征程上，把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴(yán)密，把每條戰(zhàn)線、每個環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓[詳細(xì)]
新征程上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，弘揚偉大建[詳細(xì)]
由點及面，美麗中國建設(shè)新格局要以先行區(qū)建設(shè)為突破口，力爭在一段時間內(nèi)先形成一批實踐示范樣板，再接續(xù)滾動實施、分批推進(jìn)，以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展，久久為功實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)。[詳細(xì)]
當(dāng)前我國發(fā)展面臨的形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體性、關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性的特點尤為明顯。學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持精準(zhǔn)的科學(xué)方法、落實精準(zhǔn)的工作要求，提高“全周期管理”的能力本領(lǐng)，一定能夠為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善提供科學(xué)路徑和持久動力[詳細(xì)]
現(xiàn)實中，還存在有的落實黨中央決策部署不用心、不務(wù)實、不盡力，有的口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，把說的當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了等情況，致使黨的路線方針政策貫徹落實成效大打折扣。針對這些情況，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線[詳細(xì)]
堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，不斷提高人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，全社會現(xiàn)代文明程度就能不斷提升[詳細(xì)]
曹文超 打造濟(jì)青發(fā)展軸帶是省委省政府在新的歷史條件下作出的重大決策部署。2023年1月，省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計
