鄭聯(lián)盛

　　搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，充分利用各種資源和平臺(tái)積極參與國(guó)際金融監(jiān)管規(guī)則的重塑，加強(qiáng)跨境金融監(jiān)管合作

　　國(guó)際金融監(jiān)管規(guī)則是全球金融治理體系的重要組成部分。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“積極參與國(guó)際金融監(jiān)管改革”。準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)際金融監(jiān)管演變的特點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力參與國(guó)際金融監(jiān)管規(guī)則的重塑，對(duì)于推動(dòng)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)、增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)則影響力具有重要意義。

　　國(guó)際金融監(jiān)管為跨境支付結(jié)算、國(guó)際貿(mào)易投資、跨境金融服務(wù)等提供了堅(jiān)實(shí)保障，對(duì)打擊非法跨境金融活動(dòng)、防范化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)等具有重要作用。跨境自由流動(dòng)的可兌換數(shù)字貨幣的出現(xiàn)和發(fā)展，也要求各國(guó)央行及國(guó)際組織密切監(jiān)管合作。因此，完善全球金融治理迫在眉睫。我們應(yīng)積極參與國(guó)際金融治理，深化國(guó)際金融合作，推動(dòng)全球金融治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

　　要練好內(nèi)功。加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系，建立健全完備有效的金融監(jiān)管體系，才能為我國(guó)深度參與全球金融治理夯實(shí)基礎(chǔ)。比如，堅(jiān)持法治化原則，加強(qiáng)金融領(lǐng)域信用體系建設(shè)；強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)則，打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場(chǎng)，促進(jìn)長(zhǎng)期資本形成；完善機(jī)構(gòu)定位，支持國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)，當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石，嚴(yán)格中小金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，立足當(dāng)?shù)亻_(kāi)展特色化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位，發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器功能；切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性，依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管；等等。做好這些工作，不僅能為我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大助力，也將為我國(guó)加快融入全球金融體系、積極參與國(guó)際金融監(jiān)管改革筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

　　采取正確的策略方法，提供強(qiáng)有力的人才支撐。比如，深入調(diào)查研究，加深對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融監(jiān)管框架中各類弊端、缺陷的認(rèn)識(shí)和理解；堅(jiān)持先立后破，針對(duì)國(guó)際金融監(jiān)管中存在的風(fēng)險(xiǎn)、漏洞提出具有創(chuàng)新性、建設(shè)性的規(guī)則和機(jī)制；堅(jiān)持多邊主義原則，加強(qiáng)同各方協(xié)商溝通，在推動(dòng)改革中尋求最大公約數(shù)；敢于突入創(chuàng)新“無(wú)人區(qū)”，在全球數(shù)字金融監(jiān)管方面大膽探索，提出具有全球影響力的數(shù)字金融監(jiān)管規(guī)范；等等。更好參與國(guó)際金融監(jiān)管改革，關(guān)鍵在人才。應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化專業(yè)教育、暢通人才交流渠道等方式，著力培養(yǎng)人才、吸引人才，持續(xù)提升我國(guó)參與國(guó)際金融監(jiān)管的人才素質(zhì)和能力水平。

　　積極參與國(guó)際金融監(jiān)管改革，是推進(jìn)金融高水平開(kāi)放、確保國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全的題中應(yīng)有之義，也是我國(guó)深度參與全球治理的一個(gè)重要方面。面向未來(lái)，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，充分利用各種資源和平臺(tái)積極參與國(guó)際金融監(jiān)管規(guī)則的重塑，加強(qiáng)跨境金融監(jiān)管合作，我們就一定能推動(dòng)形成更加完善的國(guó)際金融監(jiān)管體系，與各方攜手構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局。

　　（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）