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　　常 欽 亓玉昆 金正波 江 琳

　　共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長期的歷史過程。我們堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。”

　　共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“實現(xiàn)共同富裕是一個長期任務(wù)，必須久久為功，咬定青山不放松，不斷取得新進(jìn)展。”

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生。代表委員表示，奮進(jìn)新征程，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實邁進(jìn)。

　　把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標(biāo)。我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題。”

　　代表委員表示，共同富裕是全國人民的共同期盼。新時代以來，我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。

　　“鞏固拓展脫貧攻堅成果，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，我們村從‘窮溝溝’變成了‘金窩窩’，去年村民人均收入超過4萬元，村集體收入突破20萬元。”湖北省咸豐縣彭家溝村黨支部書記、村委會主任焦憲代表說。

　　近年來，彭家溝村發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，走出一條致富路。焦憲代表說，下一步，村里將進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化村容村貌，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

　　人民生活全方位改善，推動共同富裕在實踐中不斷取得新成效。

　　“我們持續(xù)提高農(nóng)民生活質(zhì)量，廣袤山鄉(xiāng)成為鄉(xiāng)親們的幸福家園。”海南省五指山市水滿鄉(xiāng)黨委書記林豪代表說，鄉(xiāng)里完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，配備家庭健康指導(dǎo)員，及時將符合條件的困難群眾納入社會救助范圍，扎實開展“護(hù)苗”專項行動，關(guān)愛呵護(hù)未成年人健康成長。

　　我國建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，截至去年底，全國社會保障卡持卡人數(shù)13.79億人，覆蓋97.7%的人口，去年保障性租賃住房開工建設(shè)和籌集213萬套（間），人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　“浙江全省上下扎實推動共同富裕示范區(qū)建設(shè)，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開。”浙江省衢州市委副書記、市長徐張艷代表說。

　　老舊村舍變身共享書屋，健康中心里數(shù)字駕駛艙的大數(shù)據(jù)和智能穿戴設(shè)備實時聯(lián)動……在衢州市的鄉(xiāng)村未來社區(qū)，一幅新時代的“富春山居圖”徐徐展開。徐張艷代表說，衢州將進(jìn)一步補(bǔ)齊民生短板，推動群眾幸福指數(shù)和公共服務(wù)體系明顯提升，讓老百姓的身邊事、貼心事、具體事不斷變成他們的獲得感、幸福感、安全感。

　　在推動全體人民共同富裕上取得重要進(jìn)展

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國式現(xiàn)代化堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在推動全體人民共同富裕上取得重要進(jìn)展”。

　　代表委員表示，推進(jìn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，要深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入差距，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性，讓現(xiàn)代化成果惠及全體人民。

　　全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，扎實推進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。

　　“受益于黨的好政策，我們村探索出一條城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑。”江蘇省張家港市永聯(lián)村黨委書記吳惠芳代表說，村里綠色工廠、現(xiàn)代農(nóng)莊由藍(lán)圖變成現(xiàn)實。

　　吳惠芳代表說，永聯(lián)村吸引了2.5萬人干事創(chuàng)業(yè)，下一步將加大文體建設(shè)投入，為村民過上更高品質(zhì)生活創(chuàng)造條件。

　　增加居民收入是增進(jìn)民生福祉、扎實推進(jìn)共同富裕的必然選擇。

　　“促進(jìn)共同富裕、提高城鄉(xiāng)居民收入、提升人力資本，才能提高全要素生產(chǎn)率，夯實高質(zhì)量發(fā)展的動力基礎(chǔ)。”鄭州大學(xué)校長李蓬代表說，高校畢業(yè)生是有望進(jìn)入中等收入群體的重要方面，要提高高等教育質(zhì)量，做到學(xué)有專長、學(xué)有所用，將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全體人民共同富裕的長效動能。

　　李蓬代表說，要更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，促進(jìn)就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量雙重提升，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。鄭州大學(xué)將不斷增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性、適配性和引領(lǐng)性，為國家戰(zhàn)略和地方社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐。

　　2023年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，全國居民人均可支配收入比上年實際增長6.1%。

　　分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。

　　“收入分配是民生之源，要在做大蛋糕的同時分好蛋糕。”中共中央黨校（國家行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任韓保江委員說，完善分配制度，應(yīng)重點(diǎn)圍繞“提低”“擴(kuò)中”的任務(wù)，構(gòu)建科學(xué)合理的分配格局，完善按要素分配政策制度，規(guī)范收入分配秩序，更好體現(xiàn)社會主義公平原則，更好激發(fā)社會發(fā)展動力活力。

　　韓保江委員說，要進(jìn)一步發(fā)揮稅收在初次分配、再分配、第三次分配中的調(diào)節(jié)作用，著力增加居民收入。持續(xù)推動財稅制度改革，完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度；激勵與引導(dǎo)社會資源進(jìn)入第三次分配，加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性。

　　堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”

　　代表委員表示，著力保障和改善民生，要辦好各項民生事業(yè)，聚焦人民群眾所思所盼所憂所急，解決好同老百姓生活息息相關(guān)的就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼、社會保障等民生問題，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　補(bǔ)齊民生短板，增進(jìn)民生福祉。

　　“多謀民生之利、多解民生之憂，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。”寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會主任李郁華代表說，近年來，寧夏將75%以上的財力用于民生事業(yè)，2023年啟動實施了“七項民生工程”，實施一批社會公共服務(wù)體系項目建設(shè)。下一步將著力在教育、醫(yī)療、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等方面提升公共服務(wù)供給能力，持續(xù)深化城鄉(xiāng)安居宜居工程，加強(qiáng)對困難群體的精準(zhǔn)幫扶，加快補(bǔ)齊短板弱項，扎實推動共同富裕。

　　健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性。

　　“要聚焦人民群眾的急難愁盼，不斷優(yōu)化資源配置，逐步擴(kuò)大范圍，推動基本公共服務(wù)均等化，切實兜住兜牢民生底線，讓人民群眾不斷有新的獲得感。”重慶市民政局副局長鄧琳委員說，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。堅持盡力而為、量力而行，重在提升公共服務(wù)水平，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，用心用情用力筑牢民生保障安全網(wǎng)。

　　促進(jìn)基層治理和民生保障，助力高品質(zhì)生活。

　　“要把基層治理和民生保障牢牢記在心上、時時抓在手上，及時回應(yīng)人民群眾合理訴求，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。”上海市崇明區(qū)委副書記、區(qū)長李峻代表說，要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，為人民群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理。近年來，崇明區(qū)以基層黨組織為核心，持續(xù)推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，形成了“葉脈工程”“百花工程”等各具特色的基層治理和服務(wù)模式，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

　　治國之道，富民為始。代表委員表示，要把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加突出的位置，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，全體人民一起奔向共同富裕的美好明天。

　　（姜泓冰、王偉健、強(qiáng)郁文、劉澤溪、徐陽、金歆參與采寫）