田 軒

　　各展其長(zhǎng)，同向發(fā)力。讓“看得見的手”握好“看不見的手”，就能既發(fā)揮政府集中力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，又運(yùn)用市場(chǎng)化方式盤活資源、激發(fā)活力，形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大合力

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，著眼培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能，既要增強(qiáng)緊迫感、搶抓機(jī)遇、奮力創(chuàng)新，更要講究方法論，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。

　　向“新”而行，先立后破。從產(chǎn)業(yè)視角看，我國擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，新舊產(chǎn)業(yè)之間、上下游產(chǎn)業(yè)之間相互交織、鑲嵌，形成了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大韌性。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不是“喜新厭舊”甚至是“追新棄舊”，而是要在新舊動(dòng)能的互補(bǔ)和轉(zhuǎn)換中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持先立后破，就要基于我國龐大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)完成新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的新動(dòng)能打造，以“舊”產(chǎn)業(yè)的活力再造與“新”產(chǎn)業(yè)的潛能迸發(fā)，共同加速創(chuàng)新能量的釋放。

　　因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。我國幅員遼闊、人口眾多，各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才結(jié)構(gòu)和發(fā)展?fàn)顩r不盡相同，不能簡(jiǎn)單套用單一發(fā)展模式，削足適履地盲目追“新”。合理配置創(chuàng)新資源，用好比較優(yōu)勢(shì)，需要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)上下功夫，形成各地多元化探索、差異化發(fā)展而又優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)的良好局面。科教創(chuàng)新資源富集的地方，不妨以基礎(chǔ)研發(fā)和核心技術(shù)支撐的新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步提升“從0到1”的創(chuàng)新能力；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密集的地方，更應(yīng)聚焦高新技術(shù)同傳統(tǒng)制造業(yè)的結(jié)合，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

　　各展其長(zhǎng)，同向發(fā)力。以科技創(chuàng)新不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，需要實(shí)現(xiàn)有為政府和有效市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。上海浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)方案值得借鑒：建立負(fù)面清單制度，涉及國家安全、民生保障、社會(huì)穩(wěn)定等關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新，由政府重點(diǎn)把關(guān)；負(fù)面清單之外的科技創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新活動(dòng)，需給予市場(chǎng)充分自由，政府在政策、資本、人才等多方面給予支持。讓“看得見的手”握好“看不見的手”，就能既發(fā)揮政府集中力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，又運(yùn)用市場(chǎng)化方式盤活資源、激發(fā)活力，形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大合力。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性、不確定性增加，唯有堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，才能在穩(wěn)固基本盤基礎(chǔ)上發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，進(jìn)一步提升維護(hù)安全能力，很大程度上要靠發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來實(shí)現(xiàn)。比如，只有大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全可控；只有深入推進(jìn)能源革命，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)我國能源的深度脫碳和本質(zhì)安全。

　　善弈者謀勢(shì)，善謀者致遠(yuǎn)。著眼未來，把握發(fā)展規(guī)律、把握工作節(jié)奏、把握政策尺度，用科學(xué)的方式方法推進(jìn)科技創(chuàng)新，就能積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

　　（作者為清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)）