原標題：塑造更高水平開放型經濟新優勢（評論員觀察）

　　周人杰

　　貿易促進共贏，投資鏈接世界，中國開放的大門越開越大，不僅發展了自身，也造福了世界

　　推動規則、規制、管理、標準等的國內外銜接，能實現更高水平、更深層次、更廣領域的開放，為高質量發展塑造新動能新優勢

　　開放是中國式現代化的鮮明標識。擴大開放，中國一直在行動。

　　8月底，國務院辦公廳印發《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》，提出5方面20項重點任務，并要求積極營造擴大開放、鼓勵創新、公平競爭、規范有序的服務貿易發展環境。9月，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）》發布，全國外資準入負面清單限制措施由31條減至29條，制造業領域外資準入限制措施實現了“清零”。這些開放舉措，將不斷完善高水平對外開放體制機制，塑造更高水平開放型經濟新優勢，在各領域釋放以開放促改革、促發展的動力。

　　習近平總書記強調，“中國越發展，就越開放”。近年來，貿易強國建設邁出堅定步伐，我國雙向投資大國地位日益鞏固，多雙邊和區域經貿合作取得一系列豐碩成果。新疆一家農業公司首批冰鮮三文魚通過空運、陸運聯運方式直供澳門，海關將從報檢到出證總用時控制在30分鐘以內，讓“冰鮮品質更新鮮”。以創新舉措打通國內國際雙循環的卡點堵點，正不斷激發高水平開放的內生動力。聯合國貿易和發展會議不久前發布的《世界投資報告2024》中文版顯示，中國吸引外資的結構不斷優化、質量不斷提高，流入高新技術及高端制造業的外資比重不斷提升。貿易促進共贏，投資鏈接世界，中國開放的大門越開越大，不僅發展了自身，也造福了世界。

　　高水平對外開放是對接國際高標準的制度型開放。從完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度的努力，可以看出中國推進制度型開放的決心。在2024年服貿會上，“數字人民幣大道”全面升級為“HiFun”數幣潮流集市，把數字人民幣與消費場景的迭代更新結合起來，讓觀眾在社交空間里充分感受便捷支付的魅力。把視野放寬，我國37個口岸實施144小時過境免簽政策，讓54國游客持有效國際旅行證件和確定日期及座位的聯程客票，就可以在規定區域來一場不超過6天的旅行。推動規則、規制、管理、標準等的國內外銜接，能實現更高水平、更深層次、更廣領域的開放，為高質量發展塑造新動能新優勢。

　　深化外商投資和對外投資管理體制改革，打造“投資中國”品牌，加大力度吸引和利用外資，是建設更高水平開放型經濟新體制的主要任務之一。在第二十四屆中國國際投資貿易洽談會展區參觀的一家瑞典企業表示，看好中國的營商環境，去年追加了在華投資。事實上，許多外企長期將投資中國視為“必選項”，開放的中國始終是外資企業眼中的投資熱土。今年以來，從進一步放寬外資準入，到一視同仁支持內外資企業參與大規模設備更新、政府采購等，再到持續提升投資便利化水平，一系列改革舉措陸續出臺，對外資的“磁吸力”不斷增強。進一步全面深化改革，堅定不移推動投資自由化便利化，及時協調解決外資企業遇到的難題，就能在“雙向奔赴”中實現互利共贏。

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出，“堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革”“建設更高水平開放型經濟新體制”。展望未來，加快培育外貿新動能，加力鞏固外貿外資基本盤，堅持高質量引進來和高水平走出去相結合，擴大高水平對外開放的各項措施在落地、各方信心正凝聚、美好前景可期待。

　　《 人民日報 》（ 2024年10月09日 05 版）