成長春

　　一個國家的現代化最為關鍵的是經濟現代化。經濟現代化是一個復雜的發展過程，既要借鑒世界先進經驗，也要立足本國國情。習近平總書記強調：“深入貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系”。新發展理念是我國進入新發展階段、構建新發展格局的戰略指引，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。建設現代化經濟體系是推動我國經濟現代化的必然要求，能夠為其他領域現代化提供有力支撐。深刻認識建設現代化經濟體系與貫徹新發展理念的內在統一，有助于更好以新發展理念引領現代化經濟體系建設。

　　從理論層面看，現代化經濟體系是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機整體。只有形成現代化經濟體系，才能抓住新一輪科技革命和產業變革深入發展帶來的重大機遇，更好順應現代化發展潮流。建設現代化經濟體系是一個系統工程，需要正確的發展理念引領。新發展理念科學回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，是新時代我國經濟發展的指揮棒、紅綠燈。以新發展理念引領現代化經濟體系建設，既是貫徹新發展理念的要求，也為衡量經濟體系是否達到現代化要求提供了標準。完整、準確、全面貫徹新發展理念，把加快建設現代化經濟體系的戰略任務落實到位，才能確保社會主義現代化強國目標如期實現。

　　從實踐層面看，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求。只有形成現代化經濟體系，才能推動我國經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，不斷增強經濟創新力和競爭力。新發展理念是在深刻總結國內外發展經驗教訓、深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的，也是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的，為推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長開出了具有針對性的“藥方”。貫徹新發展理念和建設現代化經濟體系都是為了解決我國發展中的現實問題、都是符合我國發展實際的探索創新，二者統一于推動高質量發展這個新時代的硬道理。

　　新發展理念是建設現代化經濟體系的指導思想和根本要求，其創新、協調、綠色、開放、共享的要求也是我國現代化經濟體系的重要標志。現代化經濟體系包括產業體系、市場體系、收入分配體系、城鄉區域發展體系、綠色發展體系、全面開放體系和經濟體制等，與新發展理念的要求形成了很好的對應。

　　創新引領、協同發展的產業體系與創新發展理念相對應。創新是建設現代化經濟體系的戰略支撐。把創新擺在國家發展全局的突出位置，一體推進教育發展、科技創新、人才培養，促進實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，提升國家創新體系整體效能，將使科技創新在實體經濟發展中的貢獻份額不斷提高，現代金融服務實體經濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經濟發展的作用不斷優化，有利于推動形成創新成為第一動力的高質量發展，塑造發展新動能新優勢。

　　彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系與協調發展理念相對應。全面推進城鄉、區域協調發展，可以提高國內大循環的覆蓋面，也是建設現代化經濟體系的題中應有之義。深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，培育和發揮區域比較優勢，加強區域優勢互補，實現區域良性互動、城鄉融合發展、陸海統籌整體優化，有利于推動形成協調成為內生特點的高質量發展，塑造區域協調發展新格局。

　　資源節約、環境友好的綠色發展體系與綠色發展理念相對應。綠色發展是全方位變革，是構建高質量現代化經濟體系的必然要求，目的是改變傳統的“大量生產、大量消耗、大量排放”的生產模式和消費模式。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，使資源、生產、消費等要素相匹配相適應，使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，有利于推動形成綠色成為普遍形態的高質量發展，實現經濟社會發展和生態環境保護協調統一、人與自然和諧共生。

　　多元平衡、安全高效的全面開放體系與開放發展理念相對應。當今世界是一個開放的世界，建設現代化經濟體系需要將生產力和生產關系的發展置于開放系統之中。堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，統籌發展和安全，依托我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設更高水平開放型經濟新體制，有利于促進開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，推動形成開放成為必由之路的高質量發展。

　　體現效率、促進公平的收入分配體系與共享發展理念相對應。堅持以人民為中心的發展思想，堅持正確的發展觀、現代化觀，才能使建設現代化經濟體系更好實現發展的根本目的。完善收入分配制度，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，有利于逐步縮小收入分配差距，推動形成共享成為根本目的的高質量發展，實現收入分配合理、社會公平正義、全體人民共同富裕。

　　同時，建設現代化經濟體系和貫徹新發展理念都離不開體制機制保障。建設統一開放、競爭有序的市場體系和充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制，有助于創造更加公平、更有活力的市場環境，實現既“放得活”又“管得住”，激發全社會內生動力和創新活力，推動我國經濟發展煥發新活力、邁上新臺階。

　　總的來看，現代化經濟體系是全面體現新發展理念的經濟體系。以新發展理念引領現代化經濟體系建設，既要深化對創新、協調、綠色、開放、共享內在統一性的研究，也要從理論和實踐相結合上，圍繞把新發展理念貫穿于建設現代化經濟體系全過程各方面、加強現代化經濟體系有效運行的機制建設等深化研究，增強現代化經濟體系建設的全面性、系統性、協同性。

　　（作者為南通大學教授）