李 斌

　　加強新時代廉潔文化建設，增進基層黨員干部的法治意識和法治精神，在社會上積極培育時代新風新貌，有助于營造風清氣正的政治生態

　　切實抓好群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，是促進改革成果更多更公平惠及全體人民的必然要求，是關系黨的執政根基的大事。

　　中央紀委國家監委通報顯示，今年1至9月，全國紀檢監察機關共立案鄉科級干部8.9萬人；立案現任或原任村黨支部書記、村委會主任7.7萬人。基層反腐“拍蠅”不手軟，見證全面從嚴治黨向縱深發展的鏗鏘態勢，讓基層群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊，堅定了打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的信心決心。

　　習近平總書記強調，“切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題”。堅決懲治群眾身邊的腐敗，是新時代全面從嚴治黨的一個鮮明特征。從嚴肅懲治啃食集體經濟、損害群眾利益的“蠅貪蟻腐”，到堅決查處民生領域的腐敗問題，紀檢監察機關著力打通基層執紀監督的“最后一公里”，以正風肅紀新成效贏得基層群眾的信賴和支持。

　　反腐，非零容忍、嚴懲治不足以形成有力震懾。鏟除腐敗病灶，需要織密織牢制度的籠子、充實壯大基層監督力量，確保任何權力都不能凌駕于法律之上、逃脫監督之外。近年來，得益于國家監察體制改革，省、市、縣三級監察委員會有效整合反腐敗資源力量，村黨組織書記、村委會主任等群體都被納入監察對象，為遏制基層腐敗提供了一把“利劍”。結合基層腐敗的規律特點和演變趨勢，持續鏟除腐敗滋生的土壤和條件，方能讓“不敢腐”“不能腐”“不想腐”成為現實。

　　陽光是最好的防腐劑。強化權力監督與制約，先進技術是好幫手。著眼養老社保領域監督點多、線長、面廣的情況，河南鄭州市紀委監委借助智慧監督平臺，精準發現“人情保”“關系保”等問題；針對“鄉村公益性崗位”政策落實等情況，四川資陽市紀委監委采取“線上數據比對+線下實地走訪”的方式，聚焦公益性崗位聘用程序不規范、聘任對象不精準以及虛報套取或克扣挪用補貼等問題開展整治。技術的有效運用，能延伸監督觸角、提升監督效率，讓監督真正落到實處。

　　治理基層微腐敗不只是紀委監委的職責，基層黨委和政府必須承擔起黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主體責任，在加強作風建設、維護群眾利益、強化權力制約和監督等方面挺膺擔當、積極作為。比如在脫貧攻堅戰中，許多地方分配和使用各類惠農助農資金資源，從“大水漫灌”轉變為“精準滴灌”，從“千篇一律”轉向“因人施策”，有效防范了吃拿卡要、優親厚友、虛報冒領、侵占克扣等問題。由此可見，在基層治理各環節明確管黨治黨責任清單，從嚴從實強化督查和問責，就能讓腐敗問題得到有效遏制。

　　移風易俗，亦是治理基層腐敗的重要切入口。基層腐敗往往是打著“人情往來”的幌子，與“不收禮不辦事”“有權不用，過期作廢”等不良觀念有很大關系。加強新時代廉潔文化建設，增進基層黨員干部的法治意識和法治精神，在社會上積極培育時代新風新貌，有助于營造風清氣正的政治生態。

　　“不矜細行，終累大德。”對黨員干部而言，清廉是對黨和人民的最好交代，也是對自己的最好愛護、對家人的最好饋贈。黨員干部帶頭堅守正道、弘揚正氣，營造風清氣正的政治生態，基層發展就有了穩健壓艙石，改革發展成果就能得到有效守護。