周人杰

　　區(qū)域城市群與特色產(chǎn)業(yè)群持續(xù)崛起、比翼齊飛，爭芳競秀又美美與共，釋放出“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，讓新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展

　　這就是超大規(guī)模市場的體量優(yōu)勢，回旋從容空間廣；這就是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的疊加效應(yīng)，優(yōu)勢互補潛力大

　　今年以來，區(qū)域之間融合互動，發(fā)展均衡性逐步增強，經(jīng)濟新動能不斷激發(fā)——

　　四川廣安市與重慶渝北區(qū)攜手共建川渝高竹新區(qū)，川渝兩地首條跨省際“一站多點”班線客運“鄰渝雙城巴士”投入運行，雙城經(jīng)濟圈“小管委會+大公司”的創(chuàng)新做法在全國推廣。

　　進一扇門，辦四地事，截至今年9月底，長三角“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)已累計上線173項。構(gòu)建“半小時”生活圈、“一小時”通勤圈、“24小時”包郵圈，長三角一體化發(fā)展的美好藍圖不斷化為生動現(xiàn)實。

　　隨著一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，區(qū)域經(jīng)濟“微循環(huán)”在協(xié)調(diào)發(fā)展中更加暢通。習近平總書記強調(diào)：“深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局”。當前，發(fā)展落差的勢能不斷變成協(xié)同發(fā)展的動能，讓高質(zhì)量發(fā)展的動力更加強勁。

　　從“軌道上的京津冀”主骨架形成，到長江經(jīng)濟帶運輸“大動脈”能力大幅增強，從粵港澳大灣區(qū)北上南下“雙向奔赴”，到長三角“GDP萬億之城”增至9個，協(xié)調(diào)發(fā)展亮點紛呈，深刻啟示要善于把握區(qū)域差異，著力推動優(yōu)勢互補，既補各自的短板，又鍛造共同的長板。

　　短板蘊藏機遇，弱項也是潛力；落差積蓄勢能，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)化。

　　從經(jīng)濟發(fā)展“洼地”到數(shù)字產(chǎn)業(yè)“高地”，甘肅慶陽市借“東數(shù)西算”工程起跳，簽約數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)870戶，建成標準機架3.1萬架，算力規(guī)模達3.4萬P；以算育產(chǎn)，今年前10個月完成省外到位資金835.76億元，招商引資對固定資產(chǎn)投資貢獻度達65%。

　　南水北調(diào)累計向天津調(diào)水超102億立方米，同時天津加快實施水廠擴建改造提升，用好來之不易的“南水”，為高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)可靠的水資源支撐。

　　從“東數(shù)西算”到南水北調(diào)，借助重大工程穩(wěn)步提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展整體效能，我國區(qū)域板塊發(fā)展平衡性將持續(xù)增強。

　　把落差變?yōu)閯菽埽枰M一步創(chuàng)新工作機制，用改革的辦法破除卡點堵點，形成更為緊密的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

　　12月1日，深圳居民赴香港旅游“一簽多行”正式實施。明年元旦起，珠海戶籍居民赴澳門旅游可以“一周一行”簽注。這讓當?shù)厝罕娤碛懈颖憬莸摹半p城生活”，還能為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更多活力。基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，規(guī)則機制的“軟聯(lián)通”，交往交融的“心聯(lián)通”，大灣區(qū)多樣化“接口”促進高效流動、共享共贏。

　　改革有深度，民生有溫度。京張醫(yī)療合作啟動以來，累計減少進京就診患者149萬余人次。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提質(zhì)擴容、走深走實，將讓群眾有更強的獲得感。

　　物理學(xué)中，從落差算勢能求動力；揆諸經(jīng)濟學(xué)，由差異看互補謀發(fā)展。今年以來，各地積極主動融入國家發(fā)展大局，推動重大生產(chǎn)力布局在空間上更加優(yōu)化。成渝兩地加速打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，湖北武漢、鄂州等地共建光谷科創(chuàng)大走廊，湖南長株潭一體化邁向更高水平……區(qū)域城市群與特色產(chǎn)業(yè)群持續(xù)崛起、比翼齊飛，爭芳競秀又美美與共，釋放出“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，讓新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。

　　這就是超大規(guī)模市場的體量優(yōu)勢，回旋從容空間廣；這就是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的疊加效應(yīng)，優(yōu)勢互補潛力大。進一步提高政策措施的針對性、有效性，發(fā)揮比較優(yōu)勢、縮小發(fā)展差距，培育新動能，必將打造出更多新的增長極，推動優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局加快形成。